99年朱镕基訪美本來(lái)是抱著達(dá)成中國(guó)加入世貿(mào)組織協(xié)議的希望進(jìn)行的，但最終卻遭遇了華盛頓最黑暗的一天。 由于沒(méi)有達(dá)成協(xié)議，美國(guó)事先公布了談判名單，中美兩國(guó)引起了更強(qiáng)烈的反對(duì)，雙方難得積累的談判信任，很快就要付諸流水了。

在感到遺憾的美國(guó)人中，情緒最興奮的是在中國(guó)做生意的大企業(yè)。 朱镕基前腳離開(kāi)華盛頓，他們的后腳在白宮引起了騷動(dòng)。 參加白宮會(huì)議的20多家大型企業(yè)的高級(jí)管理層和駐華代表，把所有的憤怒都發(fā)泄在了美國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的spurling身上。 美國(guó)工商會(huì)議所會(huì)長(zhǎng)敲擊白宮的桌子，向spurling發(fā)表了講話:

你們退縮于能給美國(guó)帶來(lái)上億美元的交易，只不過(guò)害怕和國(guó)會(huì)山進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)。

國(guó)會(huì)山阻撓達(dá)成的武器，和今天川普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)很相似，都是利用中美貿(mào)易逆差擴(kuò)大帶來(lái)的不安來(lái)支持的。

朱镕基為了消除美國(guó)人對(duì)貿(mào)易赤字的不滿，在離開(kāi)華盛頓后的幾場(chǎng)演講中做了很多努力。 他在科羅拉多州州長(zhǎng)舉行的晚宴上，用從丹佛第16街買的兩頂美國(guó)帽子開(kāi)玩笑說(shuō)是為了消除中美貿(mào)易逆差。 幾天后，又在麻省理工學(xué)院的演講中，向一千二百多名聽(tīng)眾認(rèn)真解釋了為什么以加工貿(mào)易為主的中國(guó)制造業(yè)不會(huì)剝奪美國(guó)人的工作機(jī)會(huì)。

在演講的最后，朱镕基補(bǔ)充說(shuō):

今天，美國(guó)人對(duì)中美貿(mào)易赤字感到憤怒。 幾年后可能會(huì)變成中國(guó)，到時(shí)候，我們老百姓也會(huì)憤怒。

結(jié)果，朱镕基的訪美之旅沒(méi)有真正的空手里回來(lái)。 克林頓在媒體和商界的壓力下，決定了朱镕基離開(kāi)前兩周內(nèi)恢復(fù)談判的計(jì)劃，到了這個(gè)年底，中美雙方終于為入世達(dá)成了一致。

只是朱镕基說(shuō)的逆差沒(méi)有出現(xiàn)在中國(guó)，相反，從當(dāng)時(shí)開(kāi)始美國(guó)人的逆差擴(kuò)大，在川普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的今年，擴(kuò)大到了3000億美元。 這個(gè)時(shí)候，中國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)不僅僅是加工貿(mào)易了，不管是否像川普說(shuō)的那樣剝奪了美國(guó)人的工作機(jī)會(huì)，美國(guó)的不安現(xiàn)在都是真實(shí)的。

01

克林頓的亞洲事務(wù)高級(jí)主任李侃侃后來(lái)承認(rèn)，朱镕基訪美時(shí)沒(méi)能達(dá)成協(xié)議，第一是克林頓陷入了當(dāng)時(shí)接受中國(guó)政治獻(xiàn)金的丑聞，擔(dān)心簽訂這樣的協(xié)議會(huì)給國(guó)會(huì)留下有人情的借口。

國(guó)會(huì)和克林頓在中美貿(mào)易上的分歧一直是典型的政治角力。 克林頓上臺(tái)時(shí)，柏林墻倒塌，冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)內(nèi)部人人皆知的風(fēng)波，使對(duì)華政策成為兩黨候選人選舉的焦點(diǎn)。

克林頓在競(jìng)選中將布什和中國(guó)的親密關(guān)系表現(xiàn)為對(duì)北京過(guò)于溺愛(ài)，他上臺(tái)后，不久布什就無(wú)條件給予中國(guó)最惠國(guó)待遇，卡住了人權(quán)問(wèn)題。

但是，此時(shí)開(kāi)放國(guó)門的中國(guó)已經(jīng)和美國(guó)有了一點(diǎn)血脈相連。 1994年，中國(guó)購(gòu)入的波音飛機(jī)占當(dāng)時(shí)波音企業(yè)飛機(jī)銷售的13%，美國(guó)通信設(shè)備、能源設(shè)備、汽車等與日本和歐洲激烈競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)，將希望寄托在中國(guó)市場(chǎng)上。

克林頓宣布最惠國(guó)待遇涉及人權(quán)問(wèn)題后，前總統(tǒng)尼克松、前國(guó)務(wù)卿舒爾茨、基辛格、休斯企業(yè)董事長(zhǎng)阿姆斯特朗、包括洛克威爾企業(yè)董事長(zhǎng)唐納德·在內(nèi)的比爾、美林集團(tuán)董事長(zhǎng)威廉·。 施萊爾等政商名人相繼訪華，探索中國(guó)對(duì)中美貿(mào)易的態(tài)度。

之后，美國(guó)298家大企業(yè)和37個(gè)貿(mào)易團(tuán)體共同致函克林頓總統(tǒng)，要求美國(guó)政府無(wú)條件延長(zhǎng)對(duì)華最惠國(guó)待遇。 華盛頓州的麥克德莫特議員在波音企業(yè)的游說(shuō)下，發(fā)出了要求延長(zhǎng)中國(guó)最惠國(guó)待遇的公開(kāi)信，該公開(kāi)信共得到160名議員的簽名。

美國(guó)制造商協(xié)會(huì)向白宮提交的報(bào)告更加鮮明地主張，通過(guò)對(duì)82家美國(guó)企業(yè)的調(diào)查，美國(guó)在中國(guó)迅速發(fā)展制造業(yè)將對(duì)人權(quán)的迅速發(fā)展帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的幫助。

這次游說(shuō)最終在美國(guó)政商中兩次形成了只有給予中國(guó)最惠國(guó)待遇，積極迅速地發(fā)展中美貿(mào)易，才有利于中國(guó)人權(quán)迅速發(fā)展的邏輯。

阿伯特研究所會(huì)長(zhǎng)伯恩·汗在給克林頓的信中說(shuō):“蓬勃的貿(mào)易活動(dòng)給中國(guó)人帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的人權(quán)。 克林頓的財(cái)政部長(zhǎng)本特森也表示，鼓勵(lì)市場(chǎng)改革和貿(mào)易是促進(jìn)人權(quán)的一種方法。

當(dāng)時(shí)的商務(wù)部長(zhǎng)布朗最直言不諱，他在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，不附加條件的對(duì)華最惠國(guó)待遇是經(jīng)濟(jì)安全的，對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全至關(guān)重要。

這個(gè)說(shuō)法成為了后來(lái)所有支持中美貿(mào)易的美國(guó)人說(shuō)服反對(duì)者時(shí)常用的說(shuō)辭。 胡克政策最終在反對(duì)聲中持續(xù)了一年才破產(chǎn)。

與大洋彼岸的喧鬧不同，這里最熱鬧的事件是當(dāng)時(shí)美國(guó)轟炸了南斯拉夫大使館，正在進(jìn)行的中美入世談判很快凍結(jié)在洶涌的民族情緒中，示威者圍繞著美國(guó)大使館說(shuō):“打倒美帝，中美貿(mào)易談判在經(jīng)濟(jì)行業(yè) 當(dāng)時(shí)，有一個(gè)做社會(huì)調(diào)查的人。 調(diào)查結(jié)果顯示，大使館事件發(fā)生后，近一半的中國(guó)人認(rèn)為中國(guó)不應(yīng)該在貿(mào)易談判中讓步，也不應(yīng)該加入世貿(mào)組織。

受影響最大的是在中國(guó)做生意的美國(guó)企業(yè)。 ibm被扔了磚頭，比爾·蓋茨的軟件被抵制。 當(dāng)時(shí)，微軟企業(yè)大中國(guó)區(qū)總裁麥克嚇得不敢出門，像過(guò)街老鼠，無(wú)處可躲。 這種情況隨后由于釣魚島和薩德，在日本公司和韓國(guó)公司也相繼發(fā)生。 豐田車和豐田的所有者被破壞，樂(lè)天收縮中國(guó)市場(chǎng)，這樣的結(jié)果可能是當(dāng)時(shí)日韓兩國(guó)政府沒(méi)有預(yù)料到的。

美國(guó)的對(duì)華政策是優(yōu)勢(shì)和意識(shí)形態(tài)的二元體制，需要通過(guò)輸送優(yōu)勢(shì)來(lái)安撫意識(shí)形態(tài)。 這是民族主義、政治民族主義、經(jīng)濟(jì)民族主義、意識(shí)形態(tài)上的民族主義，需要有力的政策。

06年，離開(kāi)華爾街的保爾森在擔(dān)任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)一職的當(dāng)天，提出要與布什和中國(guó)建立高規(guī)格的經(jīng)濟(jì)對(duì)話。 他為此煞費(fèi)苦心，特意繞過(guò)了以前流傳的路線，不僅通過(guò)當(dāng)時(shí)風(fēng)頭正盛的公安部部長(zhǎng)直接給最高領(lǐng)導(dǎo)人寄信，還飛到中國(guó)后特意安排了與其他兩位冉冉升起的政治明星的會(huì)面。

保爾森對(duì)中美領(lǐng)導(dǎo)人之間的直接對(duì)話充滿信心。 他的邏輯和當(dāng)初說(shuō)服游說(shuō)者支持中國(guó)加入世貿(mào)組織的克林頓一樣，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題解決了中美之間的其他問(wèn)題也就解決了。 他們相信，在中國(guó)加入全球化的過(guò)程中，將逐漸成為像美國(guó)那樣開(kāi)放自由的國(guó)家，但民主國(guó)家之間不會(huì)相互對(duì)抗，也不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。

基于這個(gè)前提，美國(guó)在過(guò)去十幾年的中美貿(mào)易中顯得積極寬容。

在第二輪中美戰(zhàn)術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)話之前，民主黨剛剛在中期選舉中擊敗共和黨，保爾森希望獲得一些經(jīng)濟(jì)利益，以恢復(fù)布什政府的對(duì)華政策。 結(jié)果，商定的金融開(kāi)放在中國(guó)代表團(tuán)飛往華盛頓時(shí)暫時(shí)取消。 保爾森因此和吳儀在自己家的露臺(tái)上吵架。

但畢竟，第二天的中美戰(zhàn)術(shù)對(duì)話依然友好地進(jìn)行了。

保爾森因得罪了吳儀，在談判結(jié)束后，要求布什總統(tǒng)特別照顧鐵娘子的心情。 多年后，吳儀想起保爾森和布什總統(tǒng)在白宮橢圓形辦公室接吻時(shí)，眼睛里閃耀著光芒。

然后在1991年的貿(mào)易談判桌上，吳儀面對(duì)桌子那邊我們?cè)诤托⊥嫡勁械闹肛?zé)，無(wú)情地diss了回去。

我們?cè)诤蛷?qiáng)盜談判。 請(qǐng)看你們博物館的展品。 你從中國(guó)搶了多少？

02

2008年，保爾森主導(dǎo)的中美戰(zhàn)術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)話已是第四次，由北京市長(zhǎng)接替副總理中方代表，會(huì)議間隙將保爾森拉到一邊，說(shuō):“漢克，你們是我的老師，但現(xiàn)在我在老師的領(lǐng)土上看到你們的制度。 我們還應(yīng)該向你們學(xué)習(xí)嗎？

在金融危機(jī)中，美國(guó)政府的強(qiáng)力干預(yù)拯救了經(jīng)濟(jì)，但也打擊了自由市場(chǎng)的信仰者。 當(dāng)時(shí)，有媒體認(rèn)為，美國(guó)與其他政治制度競(jìng)爭(zhēng)的信心減弱，評(píng)論說(shuō)，美國(guó)是社會(huì)主義面前變相的資本主義。

這個(gè)問(wèn)題讓保爾森很沮喪。

90年代開(kāi)始的中美關(guān)系蜜月期的重要基礎(chǔ)之一是雙方有了基本一致的認(rèn)識(shí)。 中國(guó)是快速發(fā)展中國(guó)家，美國(guó)是世界第一大國(guó)。

朱镕基訪美表示，中國(guó)出口是勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易，是美國(guó)不愿生產(chǎn)的產(chǎn)品，隨后王副總理在國(guó)會(huì)山表示，中國(guó)仍是貧困國(guó)家，無(wú)法過(guò)上美國(guó)人乘車進(jìn)門空調(diào)的生活。 雖然不是，但表示的是中國(guó)想向美國(guó)學(xué)習(xí)的追趕者的態(tài)度。

但是，美國(guó)作為當(dāng)時(shí)絕對(duì)世界的燈塔，對(duì)制度充滿信心空前膨脹，有先導(dǎo)之感，把可能的敵人當(dāng)作朋友，不僅有利于美國(guó)制度的勝利，也有利于美國(guó)的國(guó)家安全

即使是美國(guó)對(duì)華政策中最保守、意識(shí)形態(tài)最僵化的派，也樂(lè)于聽(tīng)到貿(mào)易能漸進(jìn)推進(jìn)中國(guó)改革的故事。 在世紀(jì)的頭十年里，無(wú)論是朱镕基還是曾經(jīng)的副手，都提供了這樣的版本的故事。

在中國(guó)加入世貿(mào)組織談判中擔(dān)任美方代表的巴爾舍夫斯基被稱為朱镕基以前從未見(jiàn)過(guò)的強(qiáng)硬對(duì)手，談判結(jié)束后，接受了一家中國(guó)企業(yè)的聘任。 她在接受采訪時(shí)這樣說(shuō)。

與中國(guó)談判時(shí)，最關(guān)心的是中國(guó)能否向美國(guó)提供平等的毛衣機(jī)會(huì)，但現(xiàn)在更需要關(guān)注的是美國(guó)能否向自己的貿(mào)易伙伴提供平等的貿(mào)易機(jī)會(huì)。

巴爾舍夫斯基表達(dá)了大部分美國(guó)人的心情，他們相信當(dāng)時(shí)國(guó)會(huì)已經(jīng)成為統(tǒng)治自由民主市場(chǎng)的伙伴。

但是金融危機(jī)動(dòng)搖了中美之間共識(shí)的基礎(chǔ)。 進(jìn)入全球市場(chǎng)十幾年后，中國(guó)成為趕上美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)板塊，過(guò)去快速發(fā)展中國(guó)家的故事，美國(guó)和許多國(guó)家都充耳不聞。

在這幾天舉行的中國(guó)高層論壇上，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文剛剛表示，世貿(mào)組織允許快速發(fā)展中國(guó)家在一點(diǎn)點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立保護(hù)性關(guān)稅，前世貿(mào)組織總干事pascal lamy毫不客氣地予以反駁。 中國(guó)現(xiàn)在是世界上最大的制造商，中國(guó)產(chǎn)的鋼鐵、水泥、筆記本電腦銷往全世界，無(wú)論如何都不能進(jìn)入貧困國(guó)家的名單。

然后中國(guó)對(duì)美國(guó)以前的光不感興趣了。 在金融危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候，中財(cái)辦公室副主任在發(fā)表的文案中對(duì)中國(guó)說(shuō)，不能走西方方法的政治民主化道路。 九號(hào)院曾經(jīng)是意氣風(fēng)發(fā)的改革四君子之一，不僅表明了保爾森的擔(dān)憂，幾年后還叫囂:“東西南北中，黨政軍學(xué)工，黨領(lǐng)導(dǎo)一切。”

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)幾乎不認(rèn)為美方應(yīng)該基于中國(guó)成為民主自由市場(chǎng)伙伴的期望來(lái)支持崛起。

要不是這次貿(mào)易戰(zhàn)，卑微的追逐者和有錢的領(lǐng)袖，中國(guó)也早就不喜歡講這個(gè)故事了。 17年初達(dá)沃斯論壇上，最大演講者精心準(zhǔn)備的演講稿，給世界帶來(lái)了中國(guó)是全球化新棋手的期待。

甚至在以前被美國(guó)獨(dú)占發(fā)言權(quán)的人權(quán)行業(yè)，中國(guó)也不再是防御性的姿態(tài)了。 從去年開(kāi)始，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)相繼提出了類似人類命運(yùn)共同體的新決議，得到了敘利亞、埃及、委內(nèi)瑞拉、緬甸、柬埔寨等國(guó)的支持。 這些給出了布魯金斯學(xué)會(huì)的結(jié)論。 中國(guó)在世界范圍內(nèi)發(fā)揮著越來(lái)越強(qiáng)的作用。

去年4月，在海湖莊園見(jiàn)面后，川普給福克斯吹過(guò)牛皮。 中方得到消息稱，在吃巧克力蛋糕時(shí)，美國(guó)轟炸了敘利亞機(jī)場(chǎng)。 川普說(shuō)，他尊貴的中方客人聽(tīng)到消息后停頓10秒鐘后，讓翻譯再說(shuō)一遍，臉上的表情發(fā)生了微妙的變化，但最后抑制住了憤怒。

川普的話有多少可信度不太重要。 重要的是，曾經(jīng)的第一大國(guó)為了在外交會(huì)面中占一些優(yōu)勢(shì)而如此高興。 這和川普在選舉中喊出的口號(hào)一樣，越是失去的東西越讓人在意。 make america great again的意思是美國(guó)不再是great了。

幾年前，克林頓的亞洲事務(wù)主任李侃如在談到中國(guó)入世后10年沒(méi)有履行不參加政府采購(gòu)協(xié)議時(shí)，幫助中國(guó)辯解。

每個(gè)國(guó)家都是這樣。 有些復(fù)印很快，有些復(fù)印很慢。 所有國(guó)家都在使用小手段。

由于中美的貿(mào)易不均衡，我們?cè)谫Q(mào)易戰(zhàn)中受到的傷害必然會(huì)變大。 但是克林頓時(shí)代所說(shuō)明的一個(gè)事實(shí)是，如果雙方打?qū)Ψ降暮⒆樱⒆酉瓤薜脑捿數(shù)酶臁?/p>

川普發(fā)出貿(mào)易戰(zhàn)信號(hào)的那天，美國(guó)各領(lǐng)域協(xié)會(huì)開(kāi)始對(duì)川普進(jìn)行批評(píng)。 美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主支持自由貿(mào)易組織認(rèn)為川普的關(guān)稅是把靴子放在美國(guó)農(nóng)民的背上。 美國(guó)零售聯(lián)盟批評(píng)川普，用中國(guó)的違規(guī)行為懲罰普通美國(guó)人。

03

但是，我們今天不能指望美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)完全被內(nèi)部問(wèn)題解決。

目前，中美關(guān)系的一大變量是中國(guó)崛起的速度大大超出美國(guó)人的預(yù)期，中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)搖美國(guó)制造業(yè)的一些皇冠、航空空、半導(dǎo)體和汽車工業(yè)。 除此之外，最不看好美國(guó)制造業(yè)衰退的硅谷也擋在了我們的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)論之上。

現(xiàn)在，川普說(shuō):“長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直在竊取我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。 美國(guó)不能再容忍不公平的貿(mào)易繼續(xù)下去了。 雷特希澤首席貿(mào)易談判代表非常露骨地說(shuō)。 打擊貿(mào)易備忘錄的目標(biāo)是中國(guó)制造的2025。

現(xiàn)在，達(dá)成百日計(jì)劃是近一年來(lái)中美關(guān)系最好的時(shí)候。 兩位領(lǐng)導(dǎo)人相見(jiàn)恨晚，第一次會(huì)談本來(lái)約定的時(shí)間是10到15分鐘，結(jié)果三個(gè)小時(shí)都沒(méi)有停止過(guò)談話。 第二天也是如此，10分鐘的會(huì)談延長(zhǎng)到了2個(gè)小時(shí)。 川普會(huì)后，向媒體表示:“我真的喜歡同時(shí)尊重主席。 他很棒。

有好事的記者問(wèn)川普:選舉的時(shí)候，你有沒(méi)有想過(guò)你對(duì)中國(guó)的冷淡，和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人建立這樣的關(guān)系？ 川普的回答很簡(jiǎn)潔。 沒(méi)有。 川普選舉中主張對(duì)中國(guó)進(jìn)口貨物征收45%的關(guān)稅，但川習(xí)會(huì)的成功，讓很多人覺(jué)得這句話只是說(shuō)說(shuō)而已。

結(jié)果變成了三個(gè)月后的中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話，一切都發(fā)生了改變。 美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯在會(huì)談開(kāi)頭提出中美貿(mào)易關(guān)系不對(duì)稱、市場(chǎng)準(zhǔn)入不平等，稱美國(guó)3000多億美元的赤字不是市場(chǎng)力量直接作用的結(jié)果，希望盡快消除中方設(shè)置的貿(mào)易壁壘。 另一方面，中國(guó)代表汪洋反駁說(shuō)，不公平的競(jìng)爭(zhēng)源于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段的差異。

協(xié)商只花了兩個(gè)小時(shí)，雙方就相繼退場(chǎng)，之后的例行媒體證明會(huì)也取消了。

雙方的不適持續(xù)到11月，訪問(wèn)故宮后，川普的態(tài)度平靜了下來(lái)。 首先，美中之間的貿(mào)易不平衡不能全部歸咎于中國(guó)。 第一，美國(guó)前幾屆政府不行。 另外，像你們這樣有能力造福本國(guó)人民的國(guó)家，我還來(lái)不及欣賞吧。

因?yàn)榇ㄆ諑ё吡?500億美元的大名單，媒體一點(diǎn)也不滿意，認(rèn)為川普在中美貿(mào)易問(wèn)題上說(shuō)漂亮話會(huì)便宜很多，但是川普訪華后，國(guó)內(nèi)主流的輿論環(huán)境都像《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道的那樣。

一切順利，不聲不響的時(shí)候，兩岸聽(tīng)不到猴子的聲音，輕舟已經(jīng)越過(guò)了萬(wàn)重山。

但是，美國(guó)方面正好相反。 訪華前，美國(guó)商務(wù)部正在推進(jìn)鋼鐵和鋁比較的國(guó)家安全調(diào)查。 川普新任命的貿(mào)易代表萊特·希澤正在研究中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)查方法，美國(guó)媒體更加擔(dān)心中美貿(mào)易問(wèn)題。 政治網(wǎng)站波利蒂科在總統(tǒng)訪華任務(wù)中列舉了7個(gè)建議，其中一個(gè)應(yīng)該施加壓力，不要回避中美摩擦問(wèn)題。

其實(shí)在北京期間，美方的態(tài)度也不如川普靈活。 中國(guó)主動(dòng)提出包括金融開(kāi)放在內(nèi)的貿(mào)易讓步后，美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤拒絕了。 他說(shuō):“美國(guó)希望發(fā)生根本性的變化，折中的方法是沒(méi)有用的。

但是，凱旋回國(guó)后，川普訪華果然受到批評(píng)的一無(wú)是處。 奧巴馬政府國(guó)家安全顧問(wèn)賴斯在《紐約時(shí)報(bào)》上諷刺說(shuō)，在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的捉弄下，美國(guó)海外外交理事會(huì)主席哈斯和前聯(lián)合國(guó)大使皮克給特朗普亞洲之行打了低c分。

在這種氣氛下，去年12月川普的民調(diào)支持率降至32%的新低。

川普就任總統(tǒng)時(shí)，是美國(guó)新任總統(tǒng)中支持率最低的一位，因此上任一年支持率徘徊在40%左右，基本維持平穩(wěn)偶爾下跌的狀態(tài)也不足為奇。 但問(wèn)題是，美國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)良好，吹響了復(fù)蘇的號(hào)角，而在去年年底今年年初的民調(diào)中，川普的核心選民卻遠(yuǎn)離了他。

川普不能無(wú)視。 是美國(guó)大城市的服務(wù)業(yè)工人，還是中西部破敗的制造業(yè)工人，被抬進(jìn)了白宮。 即將舉行中期選舉，支持率的提高迫在眉睫。 中美貿(mào)易開(kāi)刀一直以來(lái)都是兩黨意見(jiàn)分歧最少的戰(zhàn)略。

與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)蠢蠢欲動(dòng)。

新年鐘聲響起后，美國(guó)宣布對(duì)太陽(yáng)能電池板、洗衣機(jī)等實(shí)施保障措施，分別征收最高50%和30%的關(guān)稅。 這兩個(gè)項(xiàng)目被拿來(lái)和中國(guó)比較。 接著，美國(guó)商務(wù)部宣布，從中國(guó)進(jìn)口的鑄鐵污水管配件存在阻尼行為，將征收大幅保證金。

農(nóng)歷新年，狗年出生的川普剛發(fā)出信祝賀中國(guó)過(guò)農(nóng)歷狗年，那邊美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了232調(diào)查，建議總統(tǒng)實(shí)施鋼鐵和鋁制品進(jìn)口限制。

而且，川普訪華以來(lái)，我們經(jīng)濟(jì)方面最大的事情是舉債和削減債務(wù)，政治上最大的事情是新舊交替、平穩(wěn)過(guò)渡、新政府領(lǐng)導(dǎo)人的任命。 對(duì)于美國(guó)在貿(mào)易關(guān)系中不斷拋出的冷門，中方回應(yīng)稱，將根據(jù)慣例，采取毫無(wú)根據(jù)、必要的措施維護(hù)維權(quán)。

而且事件的迅速發(fā)展越來(lái)越緊張。 3月13日，川普解除國(guó)務(wù)卿泰勒森職務(wù)后，傳出白宮女婿庫(kù)什納被邊緣化的消息，隨后首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)科恩被辭退。 能夠在美中關(guān)系中起到緩沖作用的所謂白宮中間派，就這樣相繼被川普拋棄了。

兩會(huì)前夕，當(dāng)當(dāng)時(shí)不是副總理身份的劉委員騰出訪美時(shí)間時(shí)，他意識(shí)到想通過(guò)接觸務(wù)實(shí)的白宮官員來(lái)表達(dá)中美關(guān)系的想法已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)。 我們真正的敵人是恐怖主義、氣候變化和技術(shù)變化，這樣的故事在白宮再也找不到聽(tīng)眾了。

白宮現(xiàn)在滿是對(duì)中鷹派。 貿(mào)易代表雷特希澤就不說(shuō)了，從90年代開(kāi)始提倡中國(guó)入世威脅論。 資深反傾銷退伍軍人、白宮貿(mào)易委員會(huì)主任納瓦羅是與班農(nóng)齊名的經(jīng)濟(jì)民族主義者，他寫了《致命的中國(guó)》一書。 作為老鋼鐵商人，商務(wù)部長(zhǎng)羅斯是對(duì)美國(guó)貿(mào)易逆差最不滿的代表人物。

3月22日，靴子終于落地，川普簽署貿(mào)易備忘錄，貿(mào)易代表辦公室計(jì)劃在15天內(nèi)開(kāi)始征稅。

問(wèn)題很容易擴(kuò)大到政治問(wèn)題上，川普沒(méi)有悄悄地讓《臺(tái)灣旅行法》自動(dòng)生效，而是在最后時(shí)刻簽署了這個(gè)國(guó)會(huì)親臺(tái)議員奮斗了十幾年的法律。 其文案可以說(shuō)挖出了中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)實(shí)質(zhì)性文案的相當(dāng)大一部分。 南天王之花的母親陳菊在法律生效的第二天，抵達(dá)肯尼迪機(jī)場(chǎng)巧妙地遇到了美國(guó)亞太事務(wù)的高級(jí)職員。 國(guó)內(nèi)的民族主義情緒迅速反彈。

但是兩會(huì)干部的時(shí)候，中國(guó)能做的很少。 即使在很多人看來(lái)，中國(guó)的反應(yīng)也有點(diǎn)微弱。 央行、總理在閉幕新聞發(fā)布會(huì)上門低，在之后的中國(guó)快速發(fā)展高層論壇上也很低，即將卸任的人民幣先生周小川的門也很低。

商務(wù)部的反體制措施和川普的貿(mào)易備忘錄嚴(yán)重錯(cuò)誤等。 截止到24日，穆努欽和劉鶴通了電話，中方媒體對(duì)我們的正義言辭苛刻，但來(lái)自美國(guó)的消息已經(jīng)是在談到穆努欽一周前在信中提出的名單:

包括降低中國(guó)對(duì)美國(guó)汽車征收的關(guān)稅，增加中國(guó)對(duì)美國(guó)半導(dǎo)體的購(gòu)買，擴(kuò)大美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)金融業(yè)的準(zhǔn)入。

到這個(gè)時(shí)間為止，川普的貿(mào)易戰(zhàn)組合拳看起來(lái)已經(jīng)取得了空前的勝利。

一個(gè)大膽的假設(shè)是，當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易談判的新團(tuán)隊(duì)還沒(méi)有完全登場(chǎng)時(shí)，就不容易采取實(shí)質(zhì)性的應(yīng)對(duì)措施。 負(fù)責(zé)貿(mào)易談判的副總理已經(jīng)在政協(xié)工作，但是人大還沒(méi)有閉幕。

到了閉幕的時(shí)候，剛結(jié)束憲法宣誓的前副總理直接找到了剛從美國(guó)回來(lái)的副總理。 誰(shuí)也不知道他們交流了什么。 央行的兩頭制是新團(tuán)隊(duì)還在磨合中組建的另一個(gè)標(biāo)志。

三天匆匆過(guò)后，中國(guó)發(fā)起反擊，商務(wù)部取消一系列美國(guó)產(chǎn)品稅收優(yōu)惠措施征求意見(jiàn)，同時(shí)刮起了二期、三期之風(fēng)。 27日，中國(guó)反擊擴(kuò)大到政治軍事全面行動(dòng)，傳出朝鮮列車抵達(dá)北京的消息，40艘解放軍軍艦在南海訓(xùn)練一字長(zhǎng)龍。

南海主權(quán)維護(hù)和自由航行論針?shù)h相對(duì)，朝鮮牌抵消臺(tái)灣牌，對(duì)美強(qiáng)硬姿態(tài)迅速形成。 接著，改革派也從寂靜中醒來(lái)，易綱像過(guò)去的總理副總理一樣，開(kāi)始了美國(guó)人能理解的故事。 在中美夫婦論中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足和地方保護(hù)主義是我們的改革目標(biāo)，這是我們國(guó)家治理體系的問(wèn)題。

一天后，美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤宣布，美國(guó)華加征關(guān)稅產(chǎn)品清單公示天數(shù)將從30日延長(zhǎng)至60日，6月前將不對(duì)中國(guó)同一產(chǎn)品征收增收關(guān)稅。 中美之間有希望不要通過(guò)談判打這次關(guān)稅戰(zhàn)，但是要把中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶到好的地方應(yīng)該需要幾年吧。

迄今為止，中美貿(mào)易談判完全告別了閃電戰(zhàn)，回到了正常的游戲軌道。

川普簽署貿(mào)易備忘錄到今天正好9天了，39年前鄧小平訪美也是9日，其旋風(fēng)9日讓兩國(guó)認(rèn)識(shí)到了建立兩個(gè)大國(guó)之間友好關(guān)系的戰(zhàn)術(shù)意義，這股旋風(fēng)9日讓中美兩國(guó)為解決世界上最重要、最復(fù)雜的雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略升溫。

基因格說(shuō)的話

兩國(guó)的文化和政治背景有很大的差異。 美國(guó)的政策著眼于實(shí)用性，中國(guó)偏重于概念。 美國(guó)人相信所有問(wèn)題都有應(yīng)對(duì)方法，但中國(guó)人認(rèn)為一個(gè)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)只會(huì)引起新的問(wèn)題。 美國(guó)人必須對(duì)眼前的形勢(shì)做出結(jié)果，中國(guó)人重視的是大局的迅速發(fā)展。 美國(guó)人實(shí)際上制定了可以做的計(jì)劃，中國(guó)人只需要明確整體的大致情況，拆除其方向。

本文：《“從1999到2018，中美貿(mào)易戰(zhàn)的前世今生”》

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