“新中國70年東北經濟快速發展:回顧與思考”
東北是全國最早解放的地區,被稱為共和國的長子。 東北經濟在新中國成立前后以及計劃經濟體制時期都有著輝煌而迅速的發展歷史。 但是,實行改革開放后,經濟增長速度相對于東部沿海地區放慢了。 經濟增長持續滯后,經濟地位不斷下降,東北地區成為我國區域經濟快速發展的短板。 東北經濟的快速發展這一變化,引起了學術理論界和政府的高度重視。 正確分析東北經濟的快速滑坡,需要重新梳理和重新審視東北經濟在新中國70年國民經濟快速發展中的歷史地位、快速發展的歷史和快速發展的道路。 這不僅是大力發展和振興東北經濟的現實需要,也是不斷完善的中國特色社會主義的理論需要。

東北地區是新中國的工業搖籃和重要農業基地。 在新中國70年快速經濟發展的歷史中,東北地區經濟的快速發展呈現出起落的變化軌跡。 既有領導中國經濟的輝煌時期,也有快速發展比較緩慢的時期。 回顧東北經濟快速發展的歷史,是了解東北經濟、實現東北振興的必要前提。

(一)新中國成立前的東北經濟
新中國成立前的近代時期,東北地區經歷了一個比較特殊的快速發展階段。 清軍入關獲得全國政權后,東北這片起源于清朝的土地被關閉無法開發,因此,東北地區的經濟似乎也被封存起來,遠離了人們的視線。 鴉片戰爭后,關內移民持續突破封鎖,開創了移居東北的歷史,東北經濟進入了新時代。 東北地區的封鎖造成了一定程度的經濟空,但是移民的開墾走上了促進東北經濟快速增長的軌道。 20世紀90年代以后,關內移民數量大幅增加,開墾了許多官荒,許多官地旗地轉為殖民地,民間地主勢力膨脹。 官地旗地向殖民地的大量轉變,推動了東北地區封建土地所有制的形成和迅速發展,并迅速達到與關內基本一致的水平。 東北地區的工業發展比較慢,但起步后發展很快。 礦業是東北地區工業迅速發展的代表產業,另外以農產品為原料的加工業也在高速發展。

新中國以前東北經濟的快速發展還有一個重要的優點就是殖民經濟成分占了比較大的比重。 俄羅斯在前,日本在后,殖民經濟在東北地區擴大。 滿洲事變前,日本在東北的投資額約占日本海外投資總額的60%,占各國在東北投資額的70%。 日本在東北通過鐵路、土地、林業、礦業、銀行金融業、貿易等的占有和經營進行掠奪,形成了巨大的經濟勢力。 ⑶此外,俄、英、美、德等國也在東北建立了自己的經濟勢力,使東北地區遭受了嚴重的經濟蹂躪。 隨著東北的解放,東北地區的經濟獲得了新的快速發展機會。

新中國成立前,東北率先解放,在軍事上奠定了解放戰爭最終勝利的基礎,在經濟上也為全國解放和新中國經濟的恢復做出了巨大的貢獻。 1948年11月23日,當時的東北局通過了《關于東北解放后形勢和任務的決議》,提出東北已經開始了一個新的時代,即在新的條件下進行經濟建設的時代。 當時東北的首要任務是支援全國解放戰爭,這不僅是軍隊的任務,也是地方的任務。 軍隊要打到關內,地方就要抓緊進行經濟建設,要點是迅速發展工業。 為此,東北局采取了一系列快速經濟發展戰略,如采取設立重要經濟指導機構的一切手段尋找工業投資來源; 加強經濟計劃的從事等。 其間,恢復建設了后新中國建設初期發揮重要意義的工業,如鞍山、本溪鋼廠、撫順、本溪、阜新煤礦、小豐滿水庫、一系列火力發電廠、有色金屬和機械工業等,形成了我黨最先進掌握的、比較完善的重工業體系,推動了新中國經濟的快速發展。

(二)新中國成立后計劃經濟體制時代的東北經濟
東北地區利用早期解放和經濟基礎比較好的特點,在新中國經濟快速發展的初期占有突出的經濟地位。 1952年,東北地區經濟規模占全國的12.36%,工業占全國的22.88%,農業占全國的9.65%。 ①這些經濟數字不僅體現了新中國成立初期東北地區取得的經濟成就,也反映了東北經濟在為新中國恢復國民經濟、進一步推進工業化進程中發揮的不可替代的基礎性作用。 1953年,在取得國民經濟恢復的巨大勝利后,新中國開始制定前五年計劃,以工業化為主要任務。 而且,向社會主義過渡確立的社會主義過渡時期的總路線提出的一化三改,以實現社會主義工業化為重要目標。 但是,實現工業化對我國面臨著許多挑戰,第一是迅速發展工業的必要條件嚴重缺乏,資金、技術制約十分突出。 在這種情況下,利用外力成為新中國工業化的必要選擇。 新中國與以美國為首的資本主義國家斷絕外交關系,我們能借到的外力只有社會主義陣營國家,第一是蘇聯。 應該說蘇聯給了社會主義的新中國很大的支持。 在支持我國工業化建設方面,蘇聯以支持156個項目的建設為中心提供了技術和資金支持。 在這156個項目中,東北地區分布有58個項目,占所有項目的37%。 這進一步加強了東北地區新中國重要工業基地的地位。

這樣良好的開端,迅速發展了東北地區的經濟,進入了高速公路。 進入社會主義建設時期,東北地區不僅工業高速發展,而且在資源開發上形成了新的產業特征。 北大荒的開發正在逐步使東北成為國家重要的糧食基地; 大慶油田開發還使東北成為國家重要的石油、化工基地; 林業開發使東北成為國家重要的木材供應基地。 這些產業的特點都關系到國民經濟的命脈,國家管理這些資源和產業,為計劃經濟體制的建立提供了重要的條件。 東北地區也因此成為了計劃經濟體系最完善的地區之一,也成為了計劃經濟體制實施最徹底的地區之一。 在國家配置資源的經濟體制下,東北地區的特殊特點成為國家進行資源配置傾斜的重要基地。 東北地區在社會主義建設時期,憑借計劃經濟帶來的諸多有利條件,成為全國經濟的領頭羊,取得了經濟增長的全國領先地位。 到1978年,東北經濟規模占全國的13.21%,比新中國成立初期進一步提高。 工業占全國的比例為17.8%,仍然很高的農業占全國的比例為9.55%,與新中國成立之初相同。

(三)改革開放時期的東北經濟
1978年開始改革開放后,東北經濟隨著改革開放的深化,呈現出比較明顯的經濟地位相對變化特征。 改革開放后東北經濟的快速發展進入拐點,其經濟特征隨著改革開放后東南沿海地區的高速發展而逐漸消失,經濟增長速度也相對放緩。 1978年以后,東北地區經濟增長快于改革開放前,但從1978年到2007年,東北三省平均增長速度為9.1%,同期全國平均增長速度為9.5%。 到了2005年,東北經濟規模在全國所占比重降至6.7%,這說明東北地區在改革開放后成為經濟快速發展相對落后的地區。

改革開放后的中國經濟實現了持續的高速增長,創造了增長的奇跡。 連續40年經濟增長速度的平均值超過9%,這在中國經濟增長史上不僅是前所未有的,在世界經濟增長史上也很難找到同樣的案例。 在這樣的高速增長趨勢下,東北地區也取得了同步增長,縱向看經濟呈現良好的增長態勢,但相對來看,東北地區的經濟增長不僅慢于快速增長的東南沿海地區,還低于全國平均增長水平。 目前,東北地區已成為全國經濟結構中增長最慢的地區。 年以后,東北三省的增長速度基本居全國后五位。

但是,從東北地區改革開放后經濟的快速發展中也可以找到增長的插曲。 改革開放后,東北地區經濟增長速度相對緩慢,與東南沿??焖僭鲩L地區的差距逐漸顯現。 在這一趨勢下,東北地區在全國經濟快速發展格局中逐漸進入后發地區行列。 隨著地區差距的擴大,中央政策決策實施了縮小地區差距的地區快速發展戰術,振興東北等老工業基地的戰術于2003年提出并實施。 這一戰術的實施,在一定程度上抑制了東北地區與發達地區的差距,從2003年到2003年的10年間,東北地區形成了改革開放后經濟最快的增長時間,為1。 這是改革開放以來,年增長速度首次超過全國平均水平。 但是,年以后,東北地區與全國一起進入了經濟增長下降的道路,年以后,東北地區的經濟增長更是整體落入了全國后進的行列。 這表明,東北地區通過國家政策可以實現較快的增長,但其可持續性必須由內生的積極因素推動。 為此,中央在啟動新的東北振興后,特別強調培養內生增長動力,營造振興良好環境,改變作風,解放思想。

回顧過去70年東北地區經濟快速發展的歷史,可以看到東北地區不同階段的快速發展態勢差異很大的過程。 展望未來東北地區的快速經濟發展,面臨諸多挑戰,要著力實現東北全面振興各方面的振興,下大功夫。 全球化的新形勢和科技革命的新變化,引領著世界經濟的變革。 這場變革對所有國家的影響都很大,當然也會影響一個國家內部所有地區的快速發展。 在這種形勢下,各地區的快速發展不僅要符合本國快速發展的大勢,也要符合世界快速發展的大勢。 中國在新的世界經濟轉型中處于比較有利的地位。 中國成為世界第二大經濟區塊,仍是世界上最活躍的經濟區塊之一,對世界經濟增長的貢獻達三分之一。 這種日益接近世界經濟舞臺中央的態勢,要求中國深入參與世界經濟秩序的重構。 這是中國經濟在世界經濟秩序中形成的快速發展的大勢所趨,作為中國的一個地區,東北經濟能否納入這一快速發展的大勢之中,決定著東北地區經濟快速發展的未來。 中國在新科技革命的培育和快速發展中也處于比較有利的地位。 在以往歷次科技革命中,中國只是追隨者,但在新的科技革命中,中國與其他國家站在同一起跑線上,具有一定的特點。 這樣形成的中國快速發展的新趨勢,將對每個地區提出新的快速發展要求,能否實現這一要求,將決定每個地區在未來中國經濟結構中的地位。 東北地區能否在這場新的科技革命趨勢中跟上全國的步伐,極大地影響著東北地區未來經濟的快速發展趨勢。

回顧新中國東北地區經濟快速發展的歷史,可以發現東北地區從自身的快速發展趨勢來看,新中國成立后的70年呈現出持續的高速增長趨勢。 改革開放前,東北地區經濟增長平均速度接近7%,改革開放后,東北地區經濟增長平均速度達到9.1%。 因此,從東北地區自身的經濟增長來看,新中國70年來的東北地區經濟走上了持續良好快速發展的道路。 但橫向比較表明,東北地區在新中國70年經濟快速發展的相對地位上出現了兩大差異。 改革開放前,東北地區相對于全國其他地區處于經濟增長的前列,改革開放后,東北地區相對于經濟增長較快的地區有逐漸落后的趨勢。 目前,人們對東北地區經濟的擔憂,主要是由于較快速的發展水平。 了解東北地區經濟快速發展的這兩種不同趨勢,自然成為經濟學理論的需要。 如何理解東北地區經濟快速發展的這兩種趨勢,特別是能否統一解釋這兩種趨勢,無疑是一個很大的理論考驗。

統一解釋新中國70年東北經濟的快速發展趨勢,還是一個關注度很低的問題。 在相關文獻的檢索中,對某一階段東北經濟快速發展狀況的解釋越來越多,集中于改革開放后東北地區經濟增長較慢的解體。 為什么東北地區改革開放后經濟增長速度相對緩慢? 有代表性的說明之一是改革開放后東北地區和東部地區的經濟差距在擴大,其原因歸結為兩地區之間的資本存量差距是經濟差距形成的首要原因。 東北地區和東部地區之間的全要素生產率有明顯的差異,無論是技術進步還是技術效率都有體現,這種差異的原因是物質資本數量要素和體制機構要素綜合作用的結果。 特別是體制機制因素,它不僅是造成兩區域間技術效率差異的深刻原因,也是造成兩區域間投資差異的深層原因。 ⑶年后,東北地區經濟增長速度迅速下降,整體出現墊底局面。 針對這種情況,一種解釋歸結為經濟體制變革、自然資源經濟和宏觀經濟環境帶來的負面影響。 有具體說明認為⑶投資不足、勞動力流失以及對資源的詛咒⑹等因素是東北地區經濟增長相對滯后的具體原因。 當然,也有人認為經營者環境惡劣制約了經濟因素的功能,不僅難以將東北地區的資源特征轉化為經濟特征,還會影響外部生產因素的流入。 ⑺除了這些顯性因素外,東北地區特殊的文化特質還對地區經濟的增長產生了一定的影響。 例如,思想保守、中庸、官本位意識盛行、商業意識不強、重義輕利等文化特征影響著東北地區市場經濟的快速發展,制約著東北地區的經濟增長。 ⑵) ) )。

這些觀點沒有從同一方向解釋改革開放以來東北經濟增長相對緩慢的原因,但并不足以統一解釋改革開放前后東北經濟快速發展的兩種趨勢。 因此,如何合理解釋改革開放前后東北地區經濟快速發展的不同趨勢,在理論上更具挑戰性。

一個地區的快速發展取決于資源和各種生產要素的集中度。 地區之間的迅速發展差距,首要決定于資源和各種生產要素集中的差距。 越來越多的資源和生產要素集中在一個地區,該地區的快速發展會比其他地區快。 當然,如果進一步分解的話,還會導致資源和生產要素集中在一個地區的問題。 回顧新中國成立后70年中國區域經濟快速發展的歷史,可以發現東北地區在不同階段快速發展的巨大差異表現也取決于資源和生產要素的流動狀況。

資源和生產要素在各地區之間流動的最重要因素是人口流動,無論在哪個階段,只要人口流入某個地區,該地區就一定會顯示出強大的經濟活力,而且人口移動的規模決定著經濟活力的程度和經濟增長的速度,特別是人才的流入是地區快速發展的支撐因素。 9東北地區在新中國成立之初和之后的社會主義建設時期,其經濟的快速發展在全國處于領先地位,背后最有力的推動因素是人口的持續增長。 近代以后的東北地區經濟由于清朝實行的禁令逐漸被打破,很多移民開始了。 清世祖帶軍建立清朝后,東北被定為封閉之地,不準移民和開發。 鴉片戰爭前后,隨著清朝的衰退,東北的封禁政策逐漸被打破,許多移民開始闖關東,東北地區的經濟至此進入了開發和高速發展的階段。 ⑶以吉林省為例,從1891年(清光緒17年)到1932年)大同元年)的41年間,是人口激增期,共計增加1108340人,年平均增長率為12%。 近代以后的中國東北地區人口激增是經濟快速增長的重要基礎。 人口流動性的增加是快速發展機會多的結果,也是進一步促進經濟增長的原動力。 因此,近代以后東北地區經濟快速增長最具特點的因素是人口遷移導致的人口快速增長。

新中國成立后,東北地區仍然是人口凈流入地區。 1949年,東北三省人口規模達到3922.5萬人。 結合人口快速增長和快速擴大的投資規模,成為東北地區新中國之初經濟快速增長的重要因素。 從生產力快速發展的最基本邏輯來說,一個地區的經濟增長取決于工人和生產資料的結合量和質量的變化。 實現工人與生產資料的結合有不同的方法。 因為在自給自足的生產方法中,勞動者和生產資料的結合是一個自然的過程,勞動者本身就是生產資料的占有者。 在將勞動者和生產資料分離的資本主義生產方法中,勞動者或生產資料的結合通過市場,勞動者或生產資料流向哪里,首先是通過無形的手的誘惑來實現的。 在實現生產資料的社會占有,采取國有制實現形式的社會主義生產方法下,勞動者與生產資料的結合通過計劃,由決策部門決定和配置。 由此可見,在勞動者和生產資料相結合的生產力快速發展邏輯中,首先有多少勞動者和生產資料流入某一地區,或者如前所述,資源和生產要素的集中度是評價該地區快速發展潛力的重要依據。 其次是工人與生產資料相結合的效率,是評價一個地區快速發展程度的現實依據。 在這樣的立場上尋找理解新中國70年東北地區經濟快速發展趨勢的依據,是一個統一的解釋思路。

新中國成立之初和社會主義建設時期的東北地區經濟之所以能夠保持特點,取得較快的增長速度,首要依據是東北地區的資源特點被國家主導的投資傾斜逐一發揮。 五計劃期間,國家為推進工業化而接受蘇聯援助建設的156個重要項目中,有58個在東北定居。 這樣顯示,在新中國成立后最初的大規模投資中,東北地區是最受重視的地區之一。 這些重點項目建設奠定了東北地區工業化的基礎,奠定了東北地區經濟快速增長的基礎。 在此基礎上,國家為了支持這些重要項目的建設,將選派大量內地人才支援東北。 另外,東北地區成為人口流動的凝聚區。 1978年,東北地區人口規模達到8672.9萬人,比1949年增加1.21倍。 同期,全國人口增加了0.78倍。 這意味著東北地區從新中國成立到1978年開始改革開放期間,成為全國人口和生產資料的凝聚區,并在兩者的結合中推動著東北地區獲得全國領先的經濟地位。 但是,東北地區改革開放前經濟快速發展的成果很大程度上是由于國家計劃的傾斜。 在這個模型中,其他影響經濟快速發展的因素所起的作用很小。 因此,以國家為主導的投資和人口聚集,成為新中國成立到改革開放啟動期間東北地區引領經濟的重要依據。

1978年召開的改革開放,使中國經濟進入了新的快速發展軌道。 市場化取向改革和對外開放給計劃經濟體制時期實行的經濟快速發展方法帶來了巨大的變化。 市場化改革首先在計劃經濟的主體地位下進行階段性市場化改革。 這意味著,計劃經濟體制仍處于主體地位,但在漸進改革中,存量活力不夠,未發揮主體經濟增長作用。 從一個方面來看,仍有計劃的國有經濟或國有公司承擔著穩定經濟秩序的社會價格。 對外開放首先是對海外資本的開放,三來一補,外商投資逐漸擴大,成為打擊計劃經濟體制、推進市場化取向改革的重要力量。 無論是市場化取向改革還是對外開放,都削弱了東北地區經濟快速發展的特點。 由于市場化取向的改革,東北地區計劃經濟體制相對完善,難以拉開增長空的距離,限制了增量經濟的快速發展。 對外開放受區位限制,使東北地區處于對外開放的邊緣區,獲得的開放紅利相對較少。 這種新的經濟快速發展模式逐漸失去了東北地區現有的特點,不僅新的資源難以凝聚,庫存資源開始流失,經濟快速發展的趨勢開始逆轉,進入了相對停滯和倒退的軌道。 從規劃資源配置到通過市場配置資源,決定資源轉移的因素開始多樣化。 加上對外開放程度的影響和國家政策的新方向,東部沿海地區取得了快速發展的先機和特點,經濟增長明顯快于其他地區,成為東北地區新的經濟增長領先地區。 這是東北地區改革開放后經濟增長相對落后的實際情況,基于經濟快速發展方式轉變而形成的新投資和人口流動趨勢,以東部沿海地區為新的資源集聚地,無論是投資還是人口,都集中在本地區,積累了越來越有特點的經濟增長條件,與其他地區 從人口變化來看,2009年,東北三省人口總規模達到10875萬人,比1978年增長25.4%,全國同期人口規模增長44.4%。 這種人口變化趨勢與東北地區經濟地位變化的趨勢正好一致。

因此,新中國70年東北地區經濟快速發展過程中所看到的趨勢,其背后最直接的依據是資源流動方向的變化,改革開放前的資源或生產要素越來越多集中在東北地區,改革開放后的資源或生產要素越來越多集中在東部沿海地區。 這最直接地影響了東北地區和東部沿海地區經濟增長的差距和經濟地位的變化。 進一步探究這種資源流動的原因,深層次的依據是資源配置方法的改變。 資源配置方法的一些變化,由于東北地區計劃經濟體制的先發特征,成為市場經濟體制的負擔,由此發生的增長趨勢的變化成為了自然的事實。 分解這一趨勢變化的邏輯,不僅可以得到一點有益的啟示,還可以找到逆轉當前東北地區經濟快速發展趨勢的戰略。

回顧新中國70年東北地區經濟快速發展的歷史,統一解釋東北地區經濟快速發展的不同趨勢,目的是實現東北地區全面振興各方面的振興。 因此,從東北地區到新中國70年經濟快速發展的歷史中找到重要的啟示,找出比較有效的策略,有進一步研究的意義。

從東北地區經濟快速發展的歷史中得到的第一點是最重要的啟示。 一個地區的經濟快速發展與國家的快速發展勢頭密切相關,如果能與國家的快速發展勢頭相協調,就能取得快速發展的先機和特點。 相反,它有可能進入快速發展滯后的軌道。 改革開放前后東北地區的快速發展軌跡表明,存在這種趨勢。 國家快速發展的大勢決定資源流向的方向,符合國家快速發展大勢的地區,將成為資源流向的集中地。 因此,關鍵問題是,如何才能使一個地區適應國家的快速發展勢頭? 這必須決定于客觀和主觀兩個因素。 從客觀因素看,首要的區域特征能否很好地滿足國家快速發展的訴求;從主觀因素看,首要的區域能否將自身特征與國家快速發展的趨勢相結合,并創造性地實現自身特征的動態化調整 在客觀因素有特點的地區,一般都有較好的快速發展機會,如果這個特點與國家的快速發展勢頭長期協調,本地區的經濟一定會保持快速增長。 當一個地區的客觀因素特征被削弱的時候,對這樣的地區來說,考驗是巨大的,要得到快速發展和快速發展的頹勢,就需要做出更大的努力。 東北地區在新中國70年的快速發展經驗中,從符合國家快速發展大勢到落后國家快速發展大勢,不僅使人們認識到東北地區經濟快速發展的核心,也為東北地區經濟尋求快速發展提出了方向。 在如何符合國家快速發展大勢的問題上,必須越來越刺激主觀因素,特別是創造性地實現自身特征的動態化調整。 每個地區都有其特色資源,但這一特色并不在于量的充裕,而在于質的與宏觀快速發展趨勢相協調的程度。 例如東北是我國資源豐富的地區之一,但有些資源具有量的特點,但缺乏經濟效益。 重要的是,不能很好地將這些特色資源與國家的快速發展勢頭聯系起來。 糧食是東北的特點,產量領先全國,但經濟效益不高。 問題是,從糧食供給充足到食物充足的轉換還沒有實現,在實現綠色有機方面沒有實現深入挖掘。 因此,探索將資源特點與國家快速發展的勢頭相結合是實現東北振興的重要切入點。

從東北地區快速經濟發展歷程中得到的第二個啟示是,一個地區在符合國家快速發展勢頭時獲得的快速發展機會演化為路徑依賴,形成經濟快速發展的滯后因素,阻礙該地區適應國家快速發展新趨勢的順利轉型。 不同經濟的快速發展趨勢是基于不同的條件和動力形成的,當快速發展趨勢發生變化時,推動新的快速發展趨勢的條件和動力在舊的快速發展趨勢下難以快速形成,舊的條件和動力仍然在發揮作用,因此受到阻滯。 理論上說,這是先發地區的劣勢,也是先發地區在轉型期應該解讀的課題。 東北地區在新中國70年的快速發展歷史中,明顯存在著這種變革問題。 目前討論的東北地區經濟快速發展滯后的首要原因,都是計劃經濟體制時期有利于東北地區快速發展的因素,包括國有經濟比重大、重工業比例高、資源豐富等,都是東北地區在計劃經濟體制時期表現出特點的重要依據。 但是,這些因素在市場化取向改革和社會主義市場經濟的運行中成為了不利因素。 因此,東北地區在新中國70年的快速發展經驗中出現的相對地位變化,主要是這種快速發展條件帶來的結果。 這應該是探索振興東北地區的重要出發點。 以此為出發點尋找振興之路,不應急于求成,而應在保持底線的基礎上,積極尋求新的快速發展機會。 在轉型階段,像東北這樣在計劃經濟體制時期迅速發展的地區容易陷入停滯的陷阱。 為了不導致這樣的結果,在變革階段必須解決破裂和獨立的關系。 破碎的是舊體制、舊結構的突破; 是建立新體制、新結構。 要解決兩者的關系,既不能不破裂,也不能不破裂。 改革開放后的很長一段時間里,東北地區在改革問題上表現出來的,是沒有采取比較有效的措施推進國有經濟的改革和調整,也沒有致力于支持非公有制經濟的快速發展,因為這體現了吃老本的快速發展局面。 這一局面長期維持,一旦達到某個節點,國有經濟有迅速下降的趨勢。 但是,在新形勢下,東北地區必須轉變快速發展態勢,維護國有經濟的基礎。 這似乎是一個悖論,東北地區經濟快速發展相對落后的原因之一,一直被認為是國有經濟比重過大,但現在國有經濟比重下降不是更好嗎? 對此,必須辯證地看待保持一定比重的國有經濟是社會主義市場經濟體制的內在要求,并且隨著改革的深化,國有經濟比重下降,形成與非公有制經濟結構平衡的局面。 國有經濟發揮的功能將重新顯現,維持一定比例的國有經濟是保衛東北地區快速發展基礎的重要保證基礎。 國有經濟在社會主義市場經濟體制下的特殊地位是這個體制的首要特征也是社會主義市場經濟體制的常態 符合這一態勢,應該是東北地區逆轉經濟快速發展困局的新機遇,簡言之,就是在解決國有經濟與非公有制經濟關系時,尋求東北地區特有的快速發展與振興道路的新平衡。

從東北地區經濟快速發展的歷史中得到的第三個啟示是,人口流動是反映東北地區經濟快速發展趨勢變化的顯性因素。 因此,必須特別關注人口變動的趨勢,采取比較有效的措施實現留人的目標,或實現人力資源的挖掘。 在東北地區經濟快速發展的上升期,人口向東北地區移動,并大規模集中。 在東北地區經濟快速發展的相對滯后時期,人口增長放緩,也出現了人口凈流失和負增長的現象。 這種一致不僅表現出關聯性的特征,也包含著理解東北經濟快速發展趨勢的重要依據。 的因素是經濟快速發展的最活躍和最積極的因素。 任何國家、地區、組織的快速發展都必須首先利用人的因素。 人類是社會生產力最活躍的因素,對生產力的進步起著不同的作用。 從推進生產力快速發展的角度看,人對生產力快速發展的意義,首先需要與生產資料相結合,其次要比較有效地發揮勞動者的潛力。 在生產力水平相對較低,要求快速發展的階段,人的作用既要受生產資料的限制,也要受經濟機制活力的限制。 從生產和實現產品的角度看,人對快速生產力發展的意義又增加了擴大訴求的作用,對人口規模提出了要求。 當前東北地區的人口凈流失和負增長,反映了東北地區經濟快速發展的趨勢,但有必要在認識其本質的基礎上,尋求逆轉這一趨勢的對策。 目前,中國人口流動是經濟結構重新整合的一種形式,是一種趨勢性現象。 任何地區都想讓人口集中在自己身上,由此引發的一定是不均衡的結局。 在人口流動處于不利地位的地區,一方面必須認識這種趨勢的客觀性,另一方面請了解自己能做什么。 人口遷移曾經是一種由地區差異引起的現象。 目前的人口遷移也是地區經濟快速發展差距引起的結果,收入差距、快速發展機會差距等引起了人口的正向遷移。 與此相對,作為人口凈流出的東北地區,可以從兩個方面緩和這一趨勢,甚至更加惡化。 一是創造更加公平快速的發展環境,讓人們有追求事業、快速發展自己的機會。 另一個方面是更加重視民生保障,使人們對未來生活有穩定的期待。 這可以不是絕對的高收入,但必須是有保障的穩定生活。 對于后者的目標,不僅需要地方政府的努力,還需要中央政府的協調。

從東北地區經濟快速發展的歷史中得到的第四個也是值得特別關注的啟示之一。 解放思想對東北地區有著特殊的意義,也是改革開放后東北地區經濟快速發展滯后的深刻原因。 為了扭轉東北地區迅速發展的趨勢,必須在解放思想方面實現根本性的突破。 解放思想是社會轉型時期具有先導性和開拓性作用的因素。 我國改革開放是指在思想解放的大討論中確定了快速發展的道路。 解放思想是與人們計劃形成經濟體制的思維慣性對比展開的。 這在全國范圍內是統一安排的,但從各地區的執行情況來看有很大不同。 東北地區是計劃經濟體制時期受益最大的地區之一,由此引發的計劃經濟體制固化問題比較嚴重,在思想解放過程中,有理論上的深刻感受,但缺乏行動緊迫感,在執行中央政策時總是一帆風順,獲得的改革開放紅利相對不足 對此,東北地區自上而下,從政府高官到普通老百姓都認識到自己的思想解放還不充分,但很難在實踐中改變。 這應該是目前東北地區探索全面振興各方面道路的最重要線索。 但是,從目前東北地區的解放思想來看,雖然存在許多難題,但對解放思想的緊迫感遠沒有現在這么強,對解放思想的認知統一性也沒有現在這么高。 解放思想要取得效果,就必須形成上下合作的關系,在進行頂層設計的同時,將解放思想一個個變為個體的自覺追求。

回顧和總結新中國70年來東北地區經濟快速發展的歷史,探尋其背后的原因,找出有益的啟示,對振興東北是必要的。 東北地區的經濟雖然輝煌,但由此產生了巨大的負擔,相對落后。 未來的東北地區一定有迅速發展的機會。 這需要自信,積極應對。

評論:
①未特別注明出處的新中國成立前的數據均來源于《東北經濟史論文集》(上) 1984年版,新中國成立后的數據均由各年度統計年鑒計算而成。
參考文獻:
[1]孔經緯.關于東北經濟史在中國經濟史中的地位[j] .長春:吉林大學社會科學學報,1985(4(43-49 )。
[2]宋冬林、趙震宇.改革期間,東北地區和東部地區經濟增長比較解體[j] .長春:社會科學戰線,2007(1) 284-287。
[3]胡之光、陳甬軍.中國東北地區經濟增長速度影響因素研究[j] .北京:中國物價,2019(1) 40-43。
[4]董龍訓等.東北地區金融快速發展與經濟增長關系的實證解體[j] .烏魯木齊:關于金融快速發展的評論,(8(131-138 )。
王曉峰等.人口因素對東北地區經濟增長的影響[j] .長春:現代經濟研究,[5]:51-59。
[6]黃悅等.資源、區位和經濟增長東北地區資源型城市資源詛咒效應研究[j] .成都:資源開發與市場,( 12(1475-1479。
[7]武靖州.東北振興應該從優化營商環境開始[j] .長春:經濟縱橫,(1):31-36。
[8]殷曉峰、李誠固、王穎.東北地域文化對地區經濟快速發展的影響研究[j] .長春:東北師范大學新聞(哲學社會科學版),(6):41-44。
[9]以王崇杰、婁季春.養為基礎:精英回歸創業促進鄉村振興的嘉聯模式探索[j] .新鄉:管理學刊,(6):52-61。
心靈雞湯:
免責聲明:學習興國網免費收錄各個行業的優秀中文網站,提供網站分類目錄檢索與關鍵字搜索等服務,本篇文章是在網絡上轉載的,星空網站目錄平臺不為其真實性負責,只為傳播網絡信息為目的,非商業用途,如有異議請及時聯系btr2031@163.com,本站將予以刪除。
