【李克勤題記: 69年的今天，新中國海關(guān)總署在北京成立，1950年3月，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布《關(guān)稅政策和海關(guān)工作決定》，隨后發(fā)布《中華人民共和國暫行海關(guān)法》和新的海關(guān)稅則，實(shí)施進(jìn)出口許可制度 中國海關(guān)借此完全掌握在中國人民自己手中。 】

這也是結(jié)束舊中國半殖民地狀態(tài)的一個(gè)標(biāo)志。

842年南京條約簽訂后，中國失去了關(guān)稅自主權(quán)，與英國人簽訂了關(guān)稅。

協(xié)議關(guān)稅表明關(guān)稅稅則無法由中國自己決定，中國開始失去關(guān)稅自主權(quán)。 《南京條約》是近代歷史上第一個(gè)外國侵略者強(qiáng)加給中國人民的不平等條約，破壞了中國的領(lǐng)土、關(guān)稅和貿(mào)易主權(quán)。

直到戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)的巴黎和會(huì)，作為戰(zhàn)勝國之一的中國獲得的戰(zhàn)利品依然是領(lǐng)土和主權(quán)的喪失。 在外國人眼里，弱國的貧民是沒有尊嚴(yán)的。 自1854年洋關(guān)制度建立以來，舊上海海關(guān)首次落入列強(qiáng)之手，象征國家主權(quán)的海關(guān)一直由外國人掌握。 漏洞百出的國門，流失的不僅僅是關(guān)稅，還有比巨額關(guān)稅更寶貴的國家尊嚴(yán)。

總稅務(wù)司是清政府管理海關(guān)稅務(wù)的最高行政官。 根據(jù)1858年簽訂的《中英通商規(guī)約善后公約》的規(guī)定，列強(qiáng)強(qiáng)迫中國各海關(guān)仿效上海海關(guān)的管理辦法，實(shí)行統(tǒng)一處理。 1859年，清政府在上海設(shè)立總稅務(wù)司署，按照英國的建議，任命英國人李泰( hor-atio nelson lay )為首任總稅務(wù)司。 各稅務(wù)司及海關(guān)高級職員由外國人擔(dān)任。 1863年，英國人赫德( robert hart )就任總稅務(wù)司，一直占據(jù)這個(gè)位置直到1909年。

李度是美國人，1943年被國民政府任命為總稅務(wù)司。

觀察是在1943年。

上海海關(guān)大樓位于上海市中山東一路13號，由英公和洋行設(shè)計(jì)。 1864年，清政府在現(xiàn)在的所在地設(shè)立江海北關(guān)，關(guān)署是中國衙門式的木制房屋。 在1853年的小刀會(huì)起義中被破壞，1857年修復(fù)，基本保持原樣。 此后，中國海關(guān)實(shí)際上受英美法三國領(lǐng)事館參加的稅務(wù)委員會(huì)控制。

1949年，人民戰(zhàn)爭相繼勝利。 5月25日，解放軍進(jìn)入上海； 5月27日，上海解放。 新政府將接管上海海關(guān)。 失去了90多年的海關(guān)管理權(quán)，終于回到了中國人民手中。

1949年10月25日，也是讓中國人皺眉頭的一天。 當(dāng)天，中央人民政府海關(guān)總署在北京宣布成立。 新中國的領(lǐng)導(dǎo)人莊嚴(yán)地宣布。 我們把國門的鑰匙放在自己的袋子里了！

毛主席不開放，沒錯(cuò)，毛主席有不開放的一面，有人叨叨，請觀察。 關(guān)于主權(quán)問題，毛主席從來沒有開放過，也從來不允許開放。

在毛澤東文化中，國家主權(quán)沒有開放的問題。

與此不同，毛主席像是不開放的人嗎？

主權(quán)是國家作為國際法主體的必要條件，相互尊重國家主權(quán)是現(xiàn)代國際法確認(rèn)的基本基本。 一旦失去主權(quán)，就會(huì)成為他國的殖民地和屬國。 主權(quán)和領(lǐng)土有密切的聯(lián)系，國家根據(jù)主權(quán)對屬于它的所有領(lǐng)土行使管轄權(quán)，相反主權(quán)也是沒有領(lǐng)土就存在和不能行使的。

在蔣介石統(tǒng)治的舊中國時(shí)代，我們的國家主權(quán)沒有完全實(shí)現(xiàn)過。 因?yàn)楹颓逭⒈毖筌婇y時(shí)期一樣，總稅務(wù)司的職務(wù)總是由外國人擔(dān)任，海關(guān)行政管理權(quán)仍然掌握在外國人手中。

然后，蔣介石政府以關(guān)稅為抵押借了很多外債、內(nèi)債，所以關(guān)稅的稅金控制權(quán)也由外國人控制。 因此，近代中國海關(guān)管理雖然隨著國家形勢的變革有了一定的變化，但半殖民地的特征沒有改變。

中華人民共和國的建立，將結(jié)束帝國主義、封建主義、官僚資本主義在中國的統(tǒng)治，從而恢復(fù)海關(guān)關(guān)稅自主權(quán)和行政管理權(quán)。

1949年10月25日，海關(guān)總署在北京宣布成立，在中央人民政府政務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，作為政務(wù)院組成部門，并受政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)指導(dǎo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國海關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)。 海關(guān)總署的建立，標(biāo)志著中國獨(dú)立自主的社會(huì)主義海關(guān)的誕生，宣告了帝國主義控制的半殖民地海關(guān)的終結(jié)。

毛主席領(lǐng)導(dǎo)中國人民建立了新中國，中國從此真正獲得了原有的完美國家主權(quán)。

但是，毛主席并不認(rèn)為事情到此為止一切順利。 他時(shí)刻警惕著已經(jīng)獲得的主權(quán)。 因?yàn)椴挥^察。 也有疏忽被外國人蠶食或再次被外國人搶奪的危險(xiǎn)。

事實(shí)表明這種危險(xiǎn)隨時(shí)存在。

即使是被稱為蘇聯(lián)老大哥的赫魯曉夫，毛主席也沒有放松一點(diǎn)警惕。

也就是說，對任何外國人，毛主席在國家主權(quán)上，都不可能有一絲一毫的開放！

有學(xué)者分析認(rèn)為，歷史告訴我們，毛主席在上世紀(jì)60年代初期為了捍衛(wèi)自己的獨(dú)立主權(quán)而不惜與蘇聯(lián)決裂的決定，是經(jīng)過反復(fù)慎重考慮的。 當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)擁有強(qiáng)大的軍事力量，他的指揮棒在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中還很有效。 所以，要做出這樣的決定，不僅要準(zhǔn)備好遭遇來自北方的侵略勢力，還要在世界上處于完全孤立的地位。

在中國國內(nèi)，要改變以往普遍存在的對蘇聯(lián)的崇敬并不是一件容易的事。

毛主席一生中遇到很多困難復(fù)雜的形勢，要求他做出正確的決定。 這個(gè)決定是他一生中做出的足以表現(xiàn)出用遠(yuǎn)大眼光處理有長遠(yuǎn)歷史影響、最難處理的問題的才能的偉大決定之一。

那么，這種不開放到底是對的還是錯(cuò)的？

如果一個(gè)國家連主權(quán)都失去了，開放或者不開放，有什么意義呢？

主權(quán)不完整的國家，有權(quán)利決定本國是否開放嗎？

毛主席在維護(hù)國家主權(quán)問題上，樹立了榜樣。

1949年6月15日，毛主席在新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)上的演說中發(fā)表了意義深遠(yuǎn)的講話:

在這里，我認(rèn)為有必要喚起人們的觀察。 這就是帝國主義者及其爪牙中國反動(dòng)派對他們在中國這片土地上的失敗并不甘心。 他們還互相勾結(jié)，以各種可能的做法反對中國人民。 例如，派遣他們的狗到中國內(nèi)部進(jìn)行分化事業(yè)和騷動(dòng)事業(yè)。 這是必然的，他們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記這項(xiàng)工作。 例如，教唆中國反動(dòng)派，甚至加上他們自己的力量，封鎖中國港口。 如果可能的話，他們會(huì)這樣做。 再者，如果他們還想冒險(xiǎn)，派遣一部分兵力入侵中國邊境也不是不可能。 所有這些，我們都必須做好充分的估算。 我們不能為了勝利而放松對帝國主義者及其手下瘋狂報(bào)復(fù)陰謀的警惕。 任何人如果放松這種警惕，任何人都會(huì)在政治上解除武裝，將自己置于被動(dòng)地位。 在這種情況下，全國人民必須團(tuán)結(jié)、堅(jiān)決、徹底、干凈、反對帝國主義者及其走狗中國反動(dòng)派的任何中國人民陰謀計(jì)劃的東西。 中國必須獨(dú)立，中國必須解放，中國的事件必須由中國人民自己主張，自己解決，任何帝國主義國家都不能再干涉。 】

只有毛主席這么威嚴(yán)。

只有毛主席有這樣的文化自信。

將近70年過去了，毛主席說的話過時(shí)了嗎？

毛主席在主權(quán)問題上決不開放，是錯(cuò)的嗎？

【李克勤題記】蘇共崩潰、蘇聯(lián)解體后，沒有明白毛主席和赫魯曉夫分手的人，可能會(huì)冷靜一點(diǎn)。 道是道器變通之根，器是道器變通之基。 毛主席的道器變通總是有基礎(chǔ)的。 】

毛主席和赫魯曉夫的不同，有意識形態(tài)的因素，但不僅有國家主權(quán)問題。 不認(rèn)識這些，就不能讀毛澤東。

【李克勤，察網(wǎng)專欄學(xué)者。 本文載有微信公眾平臺經(jīng)濟(jì)學(xué)，原標(biāo)題《毛主席在主權(quán)問題上決不開放:海關(guān)總署成立69周年紀(jì)念》》

本文：《“毛主席尤其在經(jīng)濟(jì)主權(quán)問題上絕不放松：紀(jì)念海關(guān)總署成立69周年”》

心靈雞湯：